Bürgergeld

Bürgergeld هو الإعانة الأساسية المركزية المموَّلة بالضرائب للأشخاص القادرين على العمل في ألمانيا. الأساس القانوني هو الكتاب الثاني من قانون الضمان الاجتماعي (SGB II) بصيغته المعدَّلة بـ قانون Bürgergeld؛ دخل القانون حيز النفاذ على مرحلتين في 1 يناير 2023 و1 يوليو 2023، وحلّ محل Arbeitslosengeld II السابق (المعروف عامياً بـ"Hartz IV").

يُحقّق Bürgergeld المتطلّب الدستوري لتأمين الحدّ الأدنى للمعيشة بكرامة الإنسان (المادة 1 الفقرة 1 بالاقتران مع المادة 20 الفقرة 1 من القانون الأساسي) للمستحقين القادرين على العمل، كما صاغته المحكمة الدستورية الاتحادية في حكميها بتاريخ 9 فبراير 2010 (1 BvL 1/09) و23 يوليو 2014 (1 BvL 10/12).

الجهات المنفِّذة هي Bundesagentur für Arbeit والمدن المستقلة والمقاطعات؛ يُنفِّذون المهام معاً في Jobcenter كمؤسسات مشتركة، أو — في حالة الجهات البلدية المعتمدة (ما يُسمى Optionskommunen، § 6a SGB II) — منفردين. وتُكمَّل بلوائح حساب الاحتياجات الأساسية (RBEG) ولوائح الاحتياجات الإضافية، إلى جانب توجيهات محلّية لتكاليف السكن. للمزيد من المعلومات الرسمية: arbeitsagentur.de وbmas.de.

وفقاً لـ § 7 الفقرة 1 SGB II يكون الحق في Bürgergeld للأشخاص الذين يستوفون الشروط التالية مجتمعة:

• أن يكونوا قادرين على العمل بمفهوم § 8 SGB II — أي قادرين في الظروف العادية لسوق العمل العام على العمل ثلاث ساعات يومياً على الأقل.
• أن يكونوا قد أتمّوا الخامسة عشرة من العمر ولم يبلغوا بعد سن التقاعد القانوني لتأمين التقاعد القانوني (حالياً 66 عاماً، تدريجياً حتى 67).
• أن يكونوا محتاجين للمساعدة: لا يستطيعون أو لا يستطيعون بشكل كافٍ تأمين معيشتهم من دخلهم الخاص أو ممتلكاتهم أو مطالباتهم تجاه الغير (§ 9 SGB II).
• أن يكون محل إقامتهم المعتاد في جمهورية ألمانيا الاتحادية.

مع الشخص القادر على العمل يشكِّل الزوج أو شريك الحياة المسجَّل أو شريك العشرة الزوجية والأبناء غير المتزوجين القاصرون في الأسرة المعيشية وحدة الاحتياج (Bedarfsgemeinschaft) (§ 7 الفقرة 3 SGB II). كما يحصل الأعضاء غير القادرين على العمل في وحدة الاحتياج (مثل الأطفال الصغار) حينئذٍ على Sozialgeld وفق §§ 19، 23 SGB II بنفس المستوى.

المستبعَدون بشكل خاصّ هم المتدرّبون الذين يكون تدريبهم من حيث المبدأ مؤهَّلاً للدعم بـ BAföG أو Berufsausbildungsbeihilfe (§ 7 الفقرة 5 SGB II)، وكذلك متلقّو معاش الشيخوخة. يحصل الطلاب والمتدرّبون فقط في حالات ضرر استثنائية أو لاحتياجات إضافية على إعانات وفق § 27 SGB II.

يغطّي الاحتياج الأساسي (Regelbedarf) الشهري المعيشة الضرورية باستثناء تكاليف السكن والتدفئة. يُحدَّث سنوياً في 1 يناير (§ 20 الفقرة 5 SGB II بالاقتران مع RBEG). من المتوقَّع أن تنطبق الدرجات التالية لعام 2026 (يجب التحقق من القيم في تاريخ المرجعية على arbeitsagentur.de — قيمة 2026 مرتقبة، ومن ثم {{?}} أدناه):

ملاحظة: لعامَي 2024 و2025 جرى تحديث الاحتياجات الأساسية بنحو 12 % و0 % على التوالي؛ ولعام 2026 وفقاً لصيغة التحديث المعدَّلة (§ 28a SGB XII) من المتوقَّع تعديل أكثر اعتدالاً. قبل النشر يُرجى استكمال القيمة الرسمية (تحقّق من arbeitsagentur.de — قيمة 2026 مرتقبة).

إضافة إلى الاحتياج الأساسي يتولّى Jobcenter تكاليف السكن والتدفئة (KdU) وفق § 22 SGB II بقدر كونها ملائمة. خلافاً لـ Wohngeld، تُسدَّد تكاليف الإيجار الفعلية — مع سقف ملاءمة تحدِّده كلّ بلدية لمنطقة اختصاصها وفق مفهوم منهجي.

تُؤخذ في الاعتبار ثلاثة عناصر:

• الإيجار البارد — مع سقف بلدي للإيجار، مدرَّج وفق حجم الأسرة (مثلاً 50 م² للأعزب، 60 م² لأسرة من شخصين، إضافة 15 م² عن كل شخص إضافي).
• التكاليف الجانبية الباردة مثل الماء، النفايات، تنظيف العمارة، ضريبة العقار.
• تكاليف التدفئة — بالقيمة الفعلية، تُفحَص وفق Heizspiegel الاتحادي؛ يمكن تقييد التكاليف غير المعتادة الارتفاع بصورة محلية.

مع قانون Bürgergeld أُدرِجت فترة سماح (Karenzzeit) مدتها اثنا عشر شهراً (§ 22 الفقرة 1 الجملة 2 SGB II): في الاثني عشر شهراً الأولى من تلقّي الإعانة تُتولّى تكاليف السكن الفعلية دون فحص الملاءمة، ما لم تكن هناك عدم ملاءمة ظاهرة. وبعد انقضاء فترة السماح يدعو Jobcenter عند الاقتضاء إلى خفض التكاليف (الانتقال، الإيجار من الباطن، التفاوض على الإيجار) عادة خلال ستة أشهر.

تتطلّب أوضاع حياتية معيّنة نفقات أعلى مما يغطّيه الاحتياج الأساسي. يُنصّ § 21 SGB II على احتياجات إضافية تُدفَع علاوة على الاحتياج الأساسي:

• الحوامل من الأسبوع الثالث عشر فما فوق: 17 % من الاحتياج الأساسي ذي الصلة (§ 21 الفقرة 2 SGB II).
• الوالد المنفرد: مدرَّج بين 12 % و60 % من الاحتياج الأساسي بحسب عدد الأطفال وأعمارهم، على ألا يتجاوز 60 % من الاحتياج الأساسي للدرجة المعنية (§ 21 الفقرة 3 SGB II).
• الأشخاص ذوو الإعاقة الذين يتلقّون إعانات للمشاركة في الحياة المهنية أو مساعدات أخرى للتدريب المدرسي أو المهني: 35 % من الاحتياج الأساسي (§ 21 الفقرة 4 SGB II).
• تغذية مكلفة لأسباب طبية (مثلاً السيلياك، القصور الكلوي الشديد): بقيمة ملائمة بشهادة طبية، استرشاداً بتوصيات Deutscher Verein (§ 21 الفقرة 5 SGB II).
• إمداد لامركزي بالماء الساخن إذا لم يكن الماء الساخن يولَّد عبر التدفئة (§ 21 الفقرة 7 SGB II): مقطوع وفق العمر، حالياً بين نحو 0,8 % و2,3 % من الاحتياج الأساسي.
• سائر الاحتياجات الخاصة الجارية التي لا غنى عنها وفق § 21 الفقرة 6 SGB II — مثل تكاليف المعاشرة للوالدين المنفصلين، مستلزمات النظافة عند المرض المزمن.

لا يجوز أن تتجاوز الاحتياجات الإضافية مجتمعةً الاحتياج الأساسي ذا الصلة، باستثناء الاحتياج الإضافي للتغذية المكلفة.

مع قانون Bürgergeld رُفعت حدود الإعفاء على الممتلكات بشكل ملحوظ، وأُدخِل نظام من مرحلتين (§ 12 SGB II):

• السنة الأولى من تلقّي الإعانة (فترة السماح): في الاثني عشر شهراً الأولى يُطبَّق إعفاء مرتفع قدره 40.000 € لمقدّم الطلب و15.000 € لكل فرد إضافي في وحدة الاحتياج (§ 12 الفقرة 3 SGB II). الممتلكات فوق هذا السقف تؤدي إلى الرفض؛ ودونه لا تُمسّ.
• بعد فترة السماح: يهبط الإعفاء إلى إعفاء أساسي قدره 15.000 € لكل شخص في وحدة الاحتياج (§ 12 الفقرة 2 SGB II).

تظلّ محمية بصفة دائمة بصرف النظر عن فترة السماح:

• شقة تمليك ذاتية الاستخدام بحجم ملائم أو قطعة أرض وبيت بحجم ملائم (§ 12 الفقرة 1 رقم 5 SGB II).
• الممتلكات التي تخدم تأمين الشيخوخة (Riester، Basisrente، التأمين المهني) وكذلك تحت شروط معيّنة ممتلكات تأمين شيخوخة أخرى.
• الأثاث المنزلي، سيارة ملائمة لكل شخص قادر على العمل، الأشياء اللازمة لممارسة المهنة.
• تأمين الجنازة بقيمة ملائمة.

إنّ فترة السماح — التي تسري في الوقت ذاته على تكاليف السكن والممتلكات — هي إحدى العناصر المركزية التي تميِّز Bürgergeld عن Arbeitslosengeld II السابق.

يجب طلب Bürgergeld بصورة فعلية؛ لا يُدفَع تلقائياً. الجهة المختصّة هي Jobcenter في محل إقامة مقدّم الطلب. يسري الطلب من حيث المبدأ بأثر رجعي إلى أول يوم في الشهر الذي قُدِّم فيه (§ 37 الفقرة 2 SGB II) — لذا التقديم المبكر في الشهر غير ضارّ، أمّا التأخّر فقد يؤدي إلى فقدان مطالبة شهر كامل.

تتوفّر ثلاث طرق:

• عبر الإنترنت من خلال jobcenter.digital: يتيح البوابة المشتركة لـ Bundesagentur für Arbeit وJobcenter طلبات أوّلية وتجديد، فضلاً عن إخطارات التغيير. تتمّ المصادقة عبر حساب BundID أو ببطاقة الهوية وeID. متاح على jobcenter.digital.
• النماذج الورقية: النماذج (الطلب الرئيسي „HA" والملحقات WEP، KdU، EK، VM، KAS وغيرها) متاحة في Jobcenter وعلى arbeitsagentur.de. يمكن توقيعها وإرسالها بالبريد أو الفاكس أو تسليمها شخصياً.
• الحضور الشخصي: ما زال متاحاً في كثير من Jobcenter، غالباً فقط بعد تحديد موعد عبر الخط الساخن للخدمة 0800 4 5555 00 (مجاناً).

نصيحة: من لا يستطيع إعداد الطلب الكامل في الوقت المناسب، فعليه على الأقل تقديم طلب الإعانات كتابياً بصيغة غير رسمية (§ 37 SGB II). وبذلك تؤمَّن المطالبة عن الشهر الجاري، ويمكن استكمال المستندات لاحقاً.

تنبثق المستندات التي يطلبها Jobcenter من واجب التعاون العام (§§ 60 وما يليها SGB I) ومن ملحقات الطلب الرئيسي. عادةً تُطلَب الوثائق التالية:

• الطلب الرئيسي (HA) والملحقات ذات الصلة (WEP لسائر أعضاء وحدة الاحتياج، KdU لتكاليف السكن، EK للدخل، VM للممتلكات، KAS للأطفال).
• بطاقة هوية أو جواز سفر؛ بالنسبة للمواطنين الأجانب تصريح إقامة (لفحص استبعاد الإعانة وفق § 7 الفقرة 1 الجملة 2 SGB II).
• عقد الإيجار، آخر زيادة إيجار، آخر كشف تكاليف جانبية، كشف تكاليف التدفئة.
• إثباتات الدخل لآخر ثلاثة أشهر: كشوف الرواتب، قرار ALG I، قرار المعاش، قرار بدل المرض، قرار Elterngeld، قرار Kindergeld، نفقة الإعالة، إيرادات الإيجار أو رأس المال.
• إثباتات الممتلكات: كشوف الحسابات وكتيبات الادخار لآخر ثلاثة أشهر، تأمينات الحياة والتقاعد، عقود الادخار البنائي، حسابات الأوراق المالية، مستخرجات الطابو، رخصة السيارة.
• كشوف الحسابات الجارية لآخر ثلاثة أشهر لكلّ أعضاء وحدة الاحتياج.
• شهادات ميلاد جميع الأطفال، عقد الزواج، عند الاقتضاء حكم الطلاق وسند النفقة.
• إثبات التأمين الصحي وبطاقة الضمان الاجتماعي.
• عند الحمل: بطاقة الأم؛ عند الإعاقة: بطاقة الإعاقة الشديدة أو قرار درجة الإعاقة.
• للعاملين لحسابهم: ملحق EKS — إقرار الدخل من النشاط المستقل، توقّع لفترة الموافقة.

على من يتلقّى Bürgergeld أن يساهم بفاعلية في إنهاء حاجته إلى المساعدة أو تقليلها (§ 2 SGB II). يُجسَّد ذلك بشكل خاصّ في اتفاق التعاون (Kooperationsvereinbarung) (سابقاً: اتفاق الاندماج)، الذي يُبرَم بين المستحقّ وJobcenter وفق § 15 SGB II.

عند الإخلال بالواجبات بدون سبب مشروع — لا سيما رفض عمل أو إجراء معقول، أو ترك إجراء، أو غياب جهود التقدّم — ينصّ قانون Bürgergeld (§§ 31 وما يليها SGB II) على تخفيضات إعانة متدرّجة:

• الإخلال الأول: تخفيض قدره 10 % من الاحتياج الأساسي لشهر واحد.
• الإخلال الثاني خلال سنة: تخفيض قدره 20 % من الاحتياج الأساسي لمدة شهرين.
• الإخلال الثالث وما بعده: تخفيض قدره 30 % من الاحتياج الأساسي لمدة ثلاثة أشهر.

عند التقصير في الإبلاغ (§ 32 SGB II — مثلاً الغياب غير المُبَرَّر عن موعد متَّفق عليه) يكون التخفيض 10 % لشهر واحد.

لا تُخفَّض إعانات السكن والتدفئة وSozialgeld للأطفال القاصرين. قبل التخفيض يجب دائماً إجراء استماع؛ ويمكن للحالات الاستثنائية تخفيف العقوبة (§ 31a الفقرة 3 SGB II). أعلنت المحكمة الدستورية الاتحادية في حكمها بتاريخ 5 نوفمبر 2019 (1 BvL 7/16) أن العقوبات التي تتجاوز 30 % غير دستورية — وقانون Bürgergeld يأخذ بهذه المعطيات.

من ممارسات استشارة الجمعيات الاجتماعية ومراكز إرشاد العاطلين عن العمل يمكن رصد أسباب رفض نموذجية:

• غياب القدرة على العمل: من يمكنه لأسباب صحية العمل أقل من ثلاث ساعات يومياً (§ 8 SGB II) لا يحصل على إعانات Bürgergeld بل على Grundsicherung عند نقص القدرة على العمل وفق SGB XII.
• ممتلكات تتجاوز الإعفاء: 40.000 € في فترة السماح أو 15.000 € لكل شخص بعدها (§ 12 SGB II). وجود كتيب ادخار «منسي» أو حساب أوراق مالية كثيراً ما يؤدي إلى المطالبة بالاسترداد.
• دخل يغطّي الاحتياج: إذا كان الدخل من العمل أو ALG I أو المعاش أو نفقة الإعالة أو Kindergeld يغطي الاحتياج الكلي لوحدة الاحتياج، فلا توجد حاجة للمساعدة (§ 9 SGB II).
• تلقّي معاش الشيخوخة أو بلوغ سن التقاعد القانوني.
• وضع المتدرّب القابل للدعم بـ BAföG أو BAB من حيث المبدأ (§ 7 الفقرة 5 SGB II) — الاستثناءات ممكنة فقط في حالات ضرر خاصة.
• غياب الإقامة المعتادة في ألمانيا أو استبعاد الإعانة لبعض مواطني الاتحاد الأوروبي خلال الثلاثة الأشهر الأولى للإقامة (§ 7 الفقرة 1 الجملة 2 SGB II).
• تعاون ناقص: عند غياب المستندات رغم الإنذار الكتابي بمهلة، يمكن رفض الإعانة وفق § 66 SGB I.

كثير من هذه الرفضات يمكن تصحيحها في إجراء التظلّم — مثل إرسال المستندات، تقديم تقرير طبي، أو توضيحات بشأن وحدة الاحتياج.

ضدّ قرار Bürgergeld — سواء أكان رفضاً أم موافقة بقيمة منخفضة أم عقوبة أم مطالبة باسترداد — يُقبل التظلّم (Widerspruch). المهلة شهر واحد اعتباراً من إعلان القرار (§ 84 SGG)؛ وإذا كان التنبيه إلى طرق الطعن خاطئاً أو غائباً تُمدَّد المهلة إلى سنة.

يُقدَّم التظلّم كتابياً أو محضراً لدى Jobcenter. لا يكفي البريد الإلكتروني عادةً وحده — التقديم بالبريد أو الفاكس أو من خلال صندوق البريد الإلكتروني عبر jobcenter.digital آمن. التسبيب ليس إلزامياً، لكنه موصى به بشدّة، خصوصاً عند إرسال مستندات جديدة.

إذا رُفض التظلّم، يبقى الطريق إلى المحكمة الاجتماعية مفتوحاً (§ 51 الفقرة 1 رقم 4 SGG). مهلة الدعوى من جديد شهر اعتباراً من تبليغ قرار التظلّم (§ 87 SGG). الإجراءات أمام المحكمة الاجتماعية خالية من الرسوم القضائية؛ يمكن رفع الدعوى أيضاً بدون محامٍ، غير أنه كثيراً ما يُنصَح بالاستشارة من جمعية اجتماعية (مثل SoVD، VdK)، مركز إرشاد العاطلين، Mieterbund أو محامٍ.

في الحالات العاجلة — تهديد بالتشرّد أو غياب وسائل لشراء الطعام — يمكن إضافياً طلب حماية قانونية مؤقتة وفق § 86b SGG؛ تقرّر المحكمة الاجتماعية في إجراء عاجل غالباً خلال أيام قليلة.

يستبعد Bürgergeld وWohngeld أحدهما الآخر. من يتلقّى Bürgergeld لا يحصل وفق § 7 الفقرة 1 WoGG على Wohngeld — والعكس، يتولّى Jobcenter ضمن Bürgergeld أصلاً تكاليف السكن والتدفئة الملائمة. يُتجَنَّب الازدواج في الدعم.

مع ذلك يستحقّ التساؤل لدى الأسر منخفضة الدخل أيّ الطريقين أنفع:

• Wohngeld أكثر جاذبية إذا كان هناك دخل من العمل يغطي المعيشة بصعوبة لكنه لا يتحمّل تكاليف السكن — دون واجب التعاون واتفاق التعاون المرتبطَين بـ Bürgergeld.
• Bürgergeld ضروري إذا لم يُغَطَّ الاحتياج الكلي (الاحتياج الأساسي + KdU + الاحتياجات الإضافية) حتى مع احتساب الدخل من العمل أو المعاش، Wohngeld وKinderzuschlag.

على الأسر التحقّق أولاً ممّا إذا كان مزيج Wohngeld مع Kinderzuschlag (§ 6a BKGG) سيغطّي الاحتياج الكلي — لأن هذا التكوين يتفادى الانتقال إلى SGB II. يفحص Jobcenter ضمن معالجة الطلب ما إذا كان هناك حقّ أوّلي في Wohngeld وKinderzuschlag (§ 12a SGB II)، ويوجِّه عند الاقتضاء إلى ذلك.

تطرح بعض الفئات أسئلة تفصيلية نمطية:

• الطلاب: من له من حيث المبدأ حقّ في BAföG لا يحصل وفق § 7 الفقرة 5 SGB II على Bürgergeld. يبقى الحقّ في الاحتياجات الإضافية (مثل الحمل) ممكناً وفق § 27 SGB II. والطلاب الذين فقدوا حقّ BAföG بسبب تجاوز الحدّ الأعلى لمدة الدعم يمكنهم الحصول على Bürgergeld إذا توفّرت القدرة على العمل.
• العاملون لحسابهم: الإقرار بملحق EKS، وتُمنح الموافقة بصورة مؤقتة عادةً لستة أشهر (§ 41a SGB II). بعد المدة يجري التحديد النهائي مع مطالبة استرداد محتملة أو دفع لاحق. تُخصَم نفقات الإعمال بقدر كونها فعلية وضرورية.
• Aufstocker: من يعمل ولكن دخله لا يغطي الاحتياج، يحصل على Bürgergeld مكمِّل؛ يُحتسَب الدخل من العمل بتطبيق الإعفاءات وفق § 11b SGB II (انظر القسم المنفصل).
• كبار السنّ قبل سنّ التقاعد القانوني: يحصلون على Bürgergeld، لكنهم في كثير من الحالات معفون من تشجيع العمل الإلزامي. ومع بلوغ سنّ التقاعد القانوني ينتقلون إلى Grundsicherung في الشيخوخة (SGB XII).
• مواطنو الاتحاد الأوروبي: في الثلاثة الأشهر الأولى للإقامة أو في حال حقّ الإقامة لمجرّد البحث عن عمل، يُطبَّق استبعاد للإعانة وفق § 7 الفقرة 1 الجملة 2 SGB II. ولا ينطبق الاستبعاد على العاملين وأفراد عائلاتهم.
• المتشرّدون: الحقّ قائم أيضاً بدون محل إقامة ثابت؛ تُتحَمَّل تكاليف النزل أو المأوى الطارئ أو دار المتشرّدين بقدر ملاءمتها.

دخل قانون Bürgergeld حيز النفاذ في 1 يناير 2023 (المرحلة 1) و1 يوليو 2023 (المرحلة 2، بما فيها ما يُسمّى دورة خطة التعاون). أهم التغييرات مقارنةً بـ Arbeitslosengeld II السابق («Hartz IV») هي:

• رفع الاحتياجات الأساسية في 1 يناير 2023 بنحو 50 €، يليه رفع ملحوظ في 1 يناير 2024 (نحو +12 % إلى 563 € في الدرجة 1).
• فترة سماح للسكن والممتلكات في الاثني عشر شهراً الأولى (§ 22 الفقرة 1، § 12 الفقرة 3 SGB II) — تكاليف السكن الفعلية دون فحص الملاءمة، إعفاء الممتلكات 40.000 / 15.000 €.
• عقوبات أخفّ: الحدّ الأقصى للتخفيض 30 % بدلاً من 100 % سابقاً (§§ 31 وما يليها SGB II)؛ إلغاء التشديدات الخاصة لمن دون 25 سنة.
• أولوية التأهيل: يُدعَم التدريب المهني المستمرّ بـ مكافأة Bürgergeld إضافية قدرها 75 € شهرياً (§ 16j SGB II) وعلاوة استكمال تصل إلى 1.500 € عند الإنجاز الناجح.
• اتفاق التعاون بدلاً من اتفاق الاندماج: فترة ثقة مدتها ستة أشهر بدون عقوبات، لغة شراكية، تحديد مشترك للأهداف (§ 15 SGB II).
• إعفاءات أعلى لدخل العمل: 30 % إعفاء للدخل بين 520 € و1.000 €؛ تنظيمات خاصة إضافية للتلاميذ والطلاب ذوي العمل الجانبي (§ 11b SGB II).
• إلغاء أولوية التوسّط في العمل: ليس كل عمل معروض لزاماً قبوله فوراً إذا كان التأهيل يَعِد بنجاح أكثر استدامة.

ينتقد المنتقدون أن الإصلاح تراجع في بعض النقاط بسبب Wachstumschancengesetz وتعديلات لاحقة — مثلاً عبر عقوبات مشدَّدة لمن «يرفضون كلياً» (تخفيض ممكن بنسبة 100 %، § 31a الفقرة 7 SGB II بصيغته السارية منذ 2024). إلا أن التوجّه الأساسي لـ Bürgergeld — فترة السماح، أولوية التأهيل، احتياجات أساسية أعلى — يبقى قائماً.

نحو ربع متلقّي Bürgergeld يعملون — يُسمّون Aufstocker. يعملون بدوام كامل أو جزئي، ولكنهم يكسبون قليلاً جداً بحيث لا يستطيعون تغطية احتياج وحدة الاحتياج بقواهم الخاصة. أمثلة نموذجية: مهن بمستوى الحدّ الأدنى للأجور، عمل بدوام جزئي عند الوالد المنفرد، عاملون منفردون لحسابهم في مهن متخصّصة.

يُحتسَب دخل العمل على الاحتياج، لكن مع مراعاة إعفاءات للعاملين ملموسة وفق § 11b SGB II:

• إعفاء أساسي مقطوع 100 € (يغطي مصاريف العمل النموذجية).
• 20 % إعفاء لجزء الدخل الإجمالي بين 100 و520 €.
• 30 % إعفاء لجزء الدخل الإجمالي بين 520 و1.000 €.
• 10 % إعفاء لجزء الدخل الإجمالي بين 1.000 و1.200 € (ضمن وحدة احتياج بأطفال قاصرين حتى 1.500 €).

عملياً يعني ذلك: من يكسب إجمالي 1.200 € يحتفظ صافياً بأكثر بكثير من غير العامل من مستحقّي Bürgergeld. يُطبَّق على المتدرّبين والتلاميذ والطلاب ذوي العمل الجانبي قواعد إضافية أكثر تساهلاً (مثل إعفاء أساسي مرتفع لأعمال التلاميذ في العطل، § 11a الفقرة 3 SGB II).

يحتفظ Aufstocker بكامل وصولهم إلى أدوات سوق العمل وفق §§ 16 وما يليها SGB II — لا سيما دعم التدريب المهني، والمنحة التكاملية لصاحب العمل، ومكافأة Bürgergeld في إجراءات التأهيل.

يُقَرَّ Bürgergeld من حيث المبدأ لـ فترة موافقة قدرها اثنا عشر شهراً (§ 41 الفقرة 3 SGB II). في حال تذبذب الدخل من النشاط المستقلّ أو وجود تغيّرات جوهرية متوقعة قريباً، يُقَرّ بصورة مؤقتة عادة لستة أشهر (§ 41a SGB II)، مع التحديد النهائي بعد تقديم الإثباتات الفعلية للدخل.

يتمّ الصرف شهرياً مقدماً على الحساب الذي يحدِّده مقدّم الطلب. يقع يوم الدفع الأول عادةً في آخر يوم عمل من الشهر السابق. من ليس لديه حساب يمكنه الحصول على دفعة عبر أمر دفع للمقاصة؛ في تلك الحالات يُنصَح بفتح حساب أساسي مجاني وفق قانون حسابات الدفع.

من يرغب في مواصلة تلقّي Bürgergeld بعد انقضاء فترة الموافقة، عليه تقديم طلب التمديد — يُفضَّل قبل شهرين من الانقضاء لتجنّب فجوات الدفع. الإجراء أبسط بكثير من الطلب الأول: عادةً يكفي تقديم إثباتات الدخل والإيجار والممتلكات الراهنة فقط.

عند تأخّر المعالجة ينصّ القانون على سُلَف وفق § 42 SGB I وإعانات مؤقتة وفق § 41a SGB II. وفي الحالات الطارئة (مثل تهديد بقطع الكهرباء أو غياب وسائل لشراء الطعام) يمكن إضافياً طلب الحماية القانونية المؤقتة لدى المحكمة الاجتماعية وفق § 86b SGG.