Bürgergeld

Bürgergeld, Almanya'da çalışabilir durumdaki kişiler için merkezi vergi finansmanlı temel güvence yardımıdır. Yasal dayanak, Bürgergeld Yasası ile değiştirilmiş hâliyle Sosyal Kanun İkinci Kitabı (SGB II)'dır; yasa iki aşamada 1 Ocak 2023 ve 1 Temmuz 2023'te yürürlüğe girdi ve önceki Arbeitslosengeld II'nin (halk dilinde „Hartz IV") yerini aldı.

Bürgergeld, çalışabilir durumda hak sahibi kişiler için insan onuruna yaraşır asgari geçim (Anayasa md. 1/1 ile md. 20/1 birlikte) güvencesi anayasal emrini hayata geçirir; Federal Anayasa Mahkemesi bunu 9 Şubat 2010 (1 BvL 1/09) ve 23 Temmuz 2014 (1 BvL 10/12) kararlarında şekillendirmiştir.

Yardımın yürütücüleri Bundesagentur für Arbeit ile büyükşehirler ve ilçelerdir; bu görevleri ortak kuruluş olarak Jobcenter'larda birlikte ya da — onaylı belediyelerde (Optionskommunen, § 6a SGB II) — tek başına yerine getirirler. Standart ihtiyaçların hesabı (RBEG) ile ek ihtiyaçlar üzerine yönetmelikler ve konut maliyetleri için yer-spesifik yönergeler tamamlayıcıdır. Daha fazla resmi bilgi için arbeitsagentur.de ve bmas.de.

SGB II § 7/1'e göre Bürgergeld hakkı, aşağıdaki şartları birlikte sağlayan kişilere aittir:

• Çalışabilir durumda olmak (SGB II § 8 anlamında) — yani genel iş piyasasının olağan koşullarında günde en az üç saat çalışabilmek.
• 15 yaşını doldurmuş olmak ve yasal emeklilik sigortasının düzenli emeklilik yaşına henüz erişmemiş olmak (şu an 66 yaş, kademeli olarak 67'ye çıkıyor).
• Yardıma muhtaç olmak: kendi geliri, mal varlığı veya üçüncü kişilere karşı talepleri ile geçimini sağlayamamak veya yeterince sağlayamamak (SGB II § 9).
• Olağan ikametgâhı Almanya Federal Cumhuriyeti'nde bulunmak.

Çalışabilir kişiyle birlikte eş, kayıtlı yaşam ortağı, evlilik benzeri birlikteliğin ortağı ve hanedeki evlenmemiş reşit olmayan çocuklar bir İhtiyaç Topluluğu (Bedarfsgemeinschaft) oluşturur (SGB II § 7/3). İhtiyaç topluluğunun çalışamayan üyeleri (örn. küçük çocuklar) ise SGB II §§ 19, 23 uyarınca aynı düzeyde Sozialgeld alır.

Özellikle BAföG ya da Berufsausbildungsbeihilfe ile temel olarak desteklenebilen eğitim alan kişiler (SGB II § 7/5) ile yaşlılık aylığı alanlar dışlanır. Öğrenciler ve eğitim görenler yalnızca özel zorluk hâllerinde veya ek ihtiyaçlar için SGB II § 27 uyarınca yardım alabilir.

Aylık standart ihtiyaç (Regelbedarf) konut ve ısıtma maliyetleri hariç gerekli geçimi karşılar. Her yıl 1 Ocak'ta güncellenir (SGB II § 20/5 ile RBEG). 2026 yılı için muhtemelen aşağıdaki kademeler geçerli olacaktır (kesin değer için arbeitsagentur.de kontrol edilmeli — 2026 değeri henüz açıklanmadı, dolayısıyla aşağıda {{?}}):

Not: 2024 ve 2025 için standart ihtiyaçlar sırasıyla yaklaşık %12 ve %0 güncellenmişti; 2026 için değiştirilmiş güncelleme formülüne göre (SGB XII § 28a) daha mütevazı bir uyarlama bekleniyor. Yayımlamadan önce resmi değer girilmelidir (arbeitsagentur.de'den kontrol — 2026 değeri henüz yayımlanmamış).

Standart ihtiyaca ek olarak Jobcenter, SGB II § 22'ye göre konut ve ısıtma maliyetlerini (KdU), uygun olduğu ölçüde üstlenir. Wohngeld'in aksine fiili kira giderleri karşılanır — her belediyenin tutarlı bir kavrama göre kendi yetki alanı için belirlediği bir uygunluk üst sınırıyla.

Üç bileşen dikkate alınır:

• Çıplak kira — hane büyüklüğüne göre kademelendirilmiş belediyel üst kira sınırıyla (örn. tek kişi için 50 m², iki kişilik hane için 60 m², ek her kişi için 15 m²).
• Diğer aidat masrafları (Nebenkosten): su, çöp, bina temizliği, emlak vergisi.
• Isıtma masrafları — fiili tutarda, federal Heizspiegel'e göre denetlenir; alışılmadık derecede yüksek ısıtma masrafları belediyel olarak sınırlandırılabilir.

Bürgergeld Yasası ile on iki aylık bir bekleme süresi (Karenzzeit) getirildi (SGB II § 22/1 c. 2): yardımı almanın ilk on iki ayında, açık bir uygunsuzluk yoksa fiili konut maliyetleri uygunluk denetimi yapılmadan üstlenilir. Bekleme süresi sona erdikten sonra Jobcenter, gerekirse genelde altı ay içinde maliyet düşürmeye (taşınma, kiraya verme, kira pazarlığı) çağırır.

Bazı yaşam koşulları standart ihtiyacın karşılamadığı daha yüksek harcamalar gerektirir. Bunun için SGB II § 21, standart ihtiyaca ek olarak ödenen ek ihtiyaçları öngörür:

• Hamileler 13. haftadan itibaren: ilgili standart ihtiyacın %17'si (SGB II § 21/2).
• Tek ebeveynler: çocuk sayısı ve yaşına göre standart ihtiyacın %12 ile %60'ı arasında, ancak ilgili kademedeki standart ihtiyacın en fazla %60'ı (SGB II § 21/3).
• Engelli kişiler: iş yaşamına katılım için yardım veya başka bir okul/meslek eğitimi yardımı alanlar: standart ihtiyacın %35'i (SGB II § 21/4).
• Maliyetli beslenme: tıbbi nedenlerle (örn. çölyak, ağır böbrek yetmezliği) — doktor raporuna dayanarak, Deutscher Verein tavsiyelerine göre uygun tutarda (SGB II § 21/5).
• Merkezi olmayan sıcak su: sıcak su ısıtma sisteminden gelmiyorsa (SGB II § 21/7) — yaşa göre götürü, şu an standart ihtiyacın yaklaşık %0,8 ile %2,3'ü arası.
• Diğer kaçınılmaz cari özel ihtiyaçlar SGB II § 21/6 — örn. ayrı yaşayan ebeveynlerin görüşme masrafları, kronik hastalıkta hijyen ürünleri.

Ek ihtiyaçlar birlikte ilgili standart ihtiyacı geçemez; maliyetli beslenme ek ihtiyacı bu kuralın istisnasıdır.

Bürgergeld Yasası ile mal varlığı muafiyetleri belirgin şekilde yükseltildi ve iki aşamalı bir sistem getirildi (SGB II § 12):

• Yardım almanın ilk yılı (bekleme süresi): ilk on iki ayda başvuran kişi için 40.000 € ve ihtiyaç topluluğunun her ek üyesi için 15.000 € yükseltilmiş muafiyet uygulanır (SGB II § 12/3). Bu sınırın üzerindeki mal varlığı reddedilir; altındaysa dokunulmaz.
• Bekleme süresi sonrası: muafiyet, ihtiyaç topluluğunun kişi başına 15.000 € temel muafiyetine düşer (SGB II § 12/2).

Bekleme süresinden bağımsız olarak her zaman korunanlar:

• Bizzat kullanılan, uygun büyüklükte mülk daire veya uygun büyüklükte ev arazisi (SGB II § 12/1 No. 5).
• Yaşlılık güvencesine hizmet eden mal varlığı (Riester, Basisrente, işletme emekliliği) ile belirli koşullarda diğer yaşlılık güvencesi mal varlığı.
• Ev eşyası, çalışabilir kişi başına uygun bir motorlu araç, mesleğin icrasına yarayan eşyalar.
• Uygun tutarda cenaze güvencesi.

Konut maliyetleri ve mal varlığı için aynı anda uygulanan bekleme süresi, Bürgergeld'i önceki Arbeitslosengeld II'den ayıran merkezi unsurlardandır.

Bürgergeld aktif olarak başvurulmalıdır; resen ödeme yapılmaz. Yetkili olan, başvuran kişinin ikametgâhındaki Jobcenter'dır. Başvuru kural olarak yapıldığı ayın ilk gününe kadar geriye etkili olur (SGB II § 37/2) — ay içinde erken başvuru zararsızdır, geç başvuru ise tüm bir aylık hakkı kaybetmeye yol açabilir.

Üç yol açıktır:

• jobcenter.digital üzerinden çevrimiçi: Bundesagentur für Arbeit ile Jobcenter'ların ortak portalı ilk başvurular ile yenileme başvurularını ve değişiklik bildirimlerini sağlar. Kimlik doğrulaması BundID hesabı veya kimlik kartı + eID ile yapılır. jobcenter.digital.
• Kâğıt formlar: şablonlar (ana başvuru „HA" ile WEP, KdU, EK, VM, KAS gibi ekler) Jobcenter'da ve arbeitsagentur.de'de bulunur. İmzalanıp posta, faks veya elden teslim edilebilir.
• Şahsen başvuru: birçok Jobcenter'da hâlâ mümkündür, çoğu zaman yalnızca 0800 4 5555 00 (ücretsiz) servis hattından randevu alınarak.

İpucu: tam başvuru evrakını hızlı tamamlayamayan kişi en azından şekil şartı aranmaksızın yazılı olarak yardım talebinde bulunmalıdır (SGB II § 37). Böylece cari ay için hak güvenceye alınır; tam belgeler sonradan tamamlanabilir.

Jobcenter'ın hangi belgeleri istediği genel işbirliği yükümlülüğünden (SGB I §§ 60 vd.) ve ana başvurunun eklerinden çıkar. Genelde şu belgeler gereklidir:

• Ana başvuru (HA) ile ilgili ekler (ihtiyaç topluluğunun diğer üyeleri için WEP, konut maliyetleri için KdU, gelir için EK, mal varlığı için VM, çocuklar için KAS).
• Kimlik kartı veya pasaport; yabancı uyruklularda oturum izni (SGB II § 7/1 c. 2 dışlama denetimi için).
• Kira sözleşmesi, güncel kira artışı, son aidat hesabı, ısıtma masrafı hesabı.
• Son üç aya ait gelir belgeleri: maaş bordroları, ALG I kararı, emekli aylığı kararı, hastalık parası kararı, Elterngeld kararı, Kindergeld kararı, nafaka, kira veya sermaye gelirleri.
• Mal varlığı belgeleri: son üç aya ait hesap ve tasarruf cüzdan ekstreleri, hayat ve emeklilik sigortaları, yapı tasarrufu sözleşmeleri, menkul kıymet hesapları, tapu kayıtları, araç ruhsatı.
• Cari hesap ekstreleri son üç ay için ihtiyaç topluluğunun tüm üyelerine ait.
• Tüm çocukların doğum belgeleri, evlilik cüzdanı, gerekirse boşanma kararı ve nafaka belgesi.
• Sağlık sigortası belgesi ve sosyal sigorta belgesi.
• Hamilelik durumunda: Mutterpass; engellilik durumunda: engellilik kartı veya engellilik derecesi kararı.
• Serbest çalışanlarda: EKS eki — bağımsız iş gelirinin beyanı, başvuru izin dönemi için tahmin.

Bürgergeld alan kişi, yardıma muhtaçlığını sona erdirmek veya azaltmak için aktif olarak işbirliği yapmakla yükümlüdür (SGB II § 2). Bu özellikle SGB II § 15'e göre hak sahibi ile Jobcenter arasında imzalanan İşbirliği Anlaşması (Kooperationsvereinbarung)'nda (eskiden: Eingliederungsvereinbarung) somutlaşır.

Geçerli sebep olmaksızın yapılan yükümlülük ihlallerinde — özellikle uygun bir iş veya tedbiri reddetmek, tedbiri yarıda bırakmak, başvuru çabalarının olmaması — Bürgergeld Yasası (SGB II §§ 31 vd.) kademeli yardım azaltmaları öngörür:

• İlk yükümlülük ihlali: standart ihtiyacın %10'u oranında bir aylık azaltma.
• Bir yıl içinde ikinci yükümlülük ihlali: standart ihtiyacın %20'si oranında iki aylık azaltma.
• Üçüncü ve sonraki yükümlülük ihlalleri: standart ihtiyacın %30'u oranında üç aylık azaltma.

Bildirim ihlallerinde (SGB II § 32 — örn. anlaşılan randevuya mazeretsiz gelmemek) azaltma bir ay süreyle %10'dur.

Konut ve ısıtma yardımları ile reşit olmayan çocukların Sozialgeld'i azaltılmaz. Azaltmadan önce daima dinleme yapılır; olağanüstü zorluklar yaptırımı küçültebilir (SGB II § 31a/3). Federal Anayasa Mahkemesi 5 Kasım 2019 tarihli kararıyla (1 BvL 7/16) %30'u aşan yaptırımları anayasaya aykırı bulmuştu — Bürgergeld Yasası bu emirleri benimser.

Sosyal birliklerin ve işsiz danışma servislerinin uygulamalarından bazı tipik ret nedenleri çıkarılabilir:

• Çalışabilirliğin olmaması: sağlık nedeniyle günde üç saatten az çalışabilen kişi (SGB II § 8) Bürgergeld değil, SGB XII'ye göre işgücü yitiminde Grundsicherung alır.
• Mal varlığı muafiyetin üstünde: bekleme süresinde 40.000 € veya sonrasında kişi başı 15.000 € (SGB II § 12). „Unutulmuş" bir tasarruf cüzdanı ya da menkul kıymet hesabının varlığı düzenli olarak geri istemeye yol açar.
• Geçimi kapsayan gelir: iş geliri, ALG I, emekli aylığı, nafaka veya Kindergeld ihtiyaç topluluğunun toplam ihtiyacını karşılarsa yardıma muhtaçlık kalmaz (SGB II § 9).
• Yaşlılık aylığı alma veya düzenli emeklilik yaşına erişme.
• BAföG veya BAB ile temel olarak desteklenebilen eğitim hâli (SGB II § 7/5) — istisnalar yalnızca özel zorluk hâllerinde mümkündür.
• Almanya'da olağan ikametgâhın bulunmaması ya da bazı AB vatandaşları için ikamete başlangıçtan itibaren ilk üç ay yardım dışlanması (SGB II § 7/1 c. 2).
• Eksik işbirliği: süre konularak yapılan yazılı uyarıya rağmen belgeler eksikse, yardım SGB I § 66 uyarınca reddedilebilir.

Bu retlerin çoğu itiraz sürecinde düzeltilebilir: belgeleri sonradan göndererek, doktor raporu sunarak veya ihtiyaç topluluğuna ilişkin açıklamalarla.

Bir Bürgergeld kararına — ister ret, ister düşük tutarlı izin, isterse yaptırım veya geri istem — karşı itiraz (Widerspruch) kabul edilir. Süre, kararın bildirilmesinden itibaren bir aydır (SGG § 84); hak yolu uyarısı hatalıysa veya yoksa süre bir yıla uzar.

İtiraz Jobcenter'a yazılı veya tutanağa geçirilerek sunulur. E-posta tek başına yeterli olmayabilir — mektup, faks veya jobcenter.digital'in ePosta kutusu güvenlidir. Gerekçe zorunlu değildir, ama özellikle yeni belgeler sonradan gönderilecekse şiddetle önerilir.

İtiraz reddedilirse Sosyal Mahkemeye (SGG § 51/1 No. 4) yol açıktır. Dava süresi yine itiraz red kararının tebliğinden itibaren bir aydır (SGG § 87). Sosyal Mahkeme yargılaması yargı harcı alınmadan yürür; avukat olmadan da dava açılabilir; ancak çoğu zaman bir sosyal birlikten (örn. SoVD, VdK), işsiz danışma noktasından, Mieterbund'dan ya da avukattan danışmanlık alınması önerilir.

Acil hâllerde — evsizlik tehdidi, yiyecek için araç eksikliği — ek olarak ihtiyati hukuki koruma (SGG § 86b) talep edilebilir; sosyal mahkeme acil yargılama içinde çoğu zaman birkaç gün içinde karar verir.

Bürgergeld ve Wohngeld karşılıklı olarak birbirini dışlar. Bürgergeld alan kişi, WoGG § 7/1 uyarınca Wohngeld alamaz — ve tersine, Jobcenter Bürgergeld kapsamında zaten uygun konut ve ısıtma maliyetlerini üstlenir. Çifte teşvikten kaçınılır.

Düşük gelirli haneler için yine de hangi yolun daha avantajlı olduğu sorusu önemlidir:

• Wohngeld, geçimi kıt karşılayan ancak konut maliyetlerini taşımayan bir iş geliri varsa daha çekicidir — Bürgergeld'in işbirliği yükümlülüğü ve İşbirliği Anlaşması olmaksızın.
• Bürgergeld, toplam ihtiyaç (standart ihtiyaç + KdU + ek ihtiyaçlar) iş veya emeklilik geliri, Wohngeld ve Kinderzuschlag mahsubuna rağmen karşılanmıyorsa gereklidir.

Aileler önce Wohngeld + Kinderzuschlag kombinasyonunun (BKGG § 6a) toplam ihtiyacı karşılayıp karşılamayacağını kontrol etmelidir — çünkü bu konstelasyon SGB II'ye geçişten kaçınır. Jobcenter, başvuru işleminde Wohngeld ve Kinderzuschlag'a öncelikli hak olup olmadığını araştırır (SGB II § 12a) ve gerekirse oraya yönlendirir.

Bazı kişi grupları tipik ayrıntı sorularına yol açar:

• Öğrenciler: Temelde BAföG'a hak kazanan, SGB II § 7/5 uyarınca Bürgergeld almaz. Ek ihtiyaç (örn. hamilelik) hakkı SGB II § 27 uyarınca olası kalır. Maksimum destek süresinin aşılması nedeniyle artık BAföG hakkı olmayan öğrenciler, çalışabilir durumdaysa Bürgergeld alabilir.
• Serbest çalışanlar: EKS eki ile beyan, kural olarak altı ay için geçici izin (SGB II § 41a). Süre bitiminde gerçek kazanç belgeleri ile kesin tespit yapılır; gerekirse geri istem veya ek ödeme. İşletme amaçlı zorunlu giderler fiili ve gerekli olduğu ölçüde indirilir.
• Aufstocker: Çalışan ama geliri ihtiyacı karşılamayan kişi tamamlayıcı Bürgergeld alır; iş geliri SGB II § 11b muafiyetleri uygulanarak mahsup edilir (ayrı bölüme bkz.).
• Düzenli emeklilik yaşı öncesi yaşlı kişiler: Bürgergeld alır, ancak çoğu durumda zorunlu iş teşvikinden muaftır. Düzenli emeklilik yaşına erişince yaşlılık Grundsicherung'una (SGB XII) geçer.
• AB vatandaşları: İkametin ilk üç ayında veya yalnızca iş arama amaçlı oturum hakkı sırasında SGB II § 7/1 c. 2 uyarınca yardım dışlanması vardır. Çalışanlar ve aile fertleri için bu dışlanma uygulanmaz.
• Evsizler: Sabit ikamet olmadan da hak vardır; pansiyon, acil barınak veya evsiz barınakları masrafları uygunsa üstlenilir.

Bürgergeld Yasası 1 Ocak 2023 (Aşama 1) ve 1 Temmuz 2023 (Aşama 2, ör. Kooperasyon Planı Kursu) tarihlerinde yürürlüğe girdi. Önceki Arbeitslosengeld II'ye („Hartz IV") kıyasla en önemli değişiklikler:

• 1 Ocak 2023'te standart ihtiyaçların yükseltilmesi ~50 €, ardından 1 Ocak 2024'te belirgin yükseltme (Kademe 1'de yaklaşık +%12 ile 563 €).
• Konut ve mal varlığı için bekleme süresi ilk on iki ay (SGB II § 22/1, § 12/3) — uygunluk denetimsiz fiili konut maliyetleri, mal varlığı muafiyeti 40.000 / 15.000 €.
• Daha hafif yaptırımlar: önceden %100'e varan oranlar yerine en fazla %30 (SGB II §§ 31 vd.); 25 yaş altı için özel ağırlaştırmaların kaldırılması.
• Niteliklendirme önceliği: mesleki ileri eğitim ek Bürgergeld bonusu ile aylık 75 € (SGB II § 16j) ve başarılı tamamlama hâlinde 1.500 €'ya kadar ileri eğitim primi ile desteklenir.
• İşbirliği Anlaşması (Eingliederungsvereinbarung yerine): yaptırımsız altı aylık güven süresi, ortaklaşa dil, hedeflerin birlikte tanımlanması (SGB II § 15).
• İş geliri için yüksek muafiyetler: 520 € ile 1.000 € arası gelir için %30 muafiyet; yan iş yapan öğrenci ve öğrenciler için ek özel düzenlemeler (SGB II § 11b).
• Aracılık önceliğinin kaldırılması: Niteliklendirme daha kalıcı başarı vaadi taşıyorsa sunulan her iş hemen kabul edilmek zorunda değildir.

Eleştirmenler reformun bazı noktalarda Wachstumschancengesetz ile geri alındığını söylüyor — örneğin „topyekun reddedenler" için ağırlaştırılmış yaptırımlar (%100 azaltma mümkün, 2024'ten itibaren geçerli SGB II § 31a/7). Yine de Bürgergeld'in temel yönelimi — bekleme süresi, niteliklendirme önceliği, daha yüksek standart ihtiyaçlar — korunur.

Bürgergeld alanların yaklaşık dörtte biri çalışıyor — sözde Aufstocker. Tam ya da yarı zamanlı çalışıyorlar, ancak ihtiyaç topluluğunun ihtiyacını kendi gücüyle karşılayamıyorlar. Tipik konstelasyonlar: asgari ücret meslekleri, tek ebeveynlerde yarı zamanlı, niş mesleklerde solo serbest çalışanlar.

İş geliri ihtiyaca mahsup edilir, ancak SGB II § 11b'ye göre belirgin çalışan muafiyetleri dikkate alınır:

• Götürü 100 € temel muafiyet (tipik iş giderlerini karşılar).
• 100 ile 520 € arası brüt gelir kısmı için %20 muafiyet.
• 520 ile 1.000 € arası brüt gelir kısmı için %30 muafiyet.
• 1.000 ile 1.200 € arası brüt gelir kısmı için %10 muafiyet (reşit olmayan çocuklu ihtiyaç topluluklarında 1.500 €'ya kadar).

Somut anlamı: brüt 1.200 € kazanan kişi, çalışmayan bir Bürgergeld hak sahibinden net olarak belirgin biçimde fazlasını korur. Yan iş yapan öğrenciler, tatil dönemi yan işleri (SGB II § 11a/3) gibi durumlar için ek lehe kurallar geçerlidir.

Aufstocker'lar SGB II §§ 16 vd.'ye göre iş piyasası araçlarına tam erişimi korur — özellikle mesleki ileri eğitim teşviki, işverene entegrasyon desteği ve niteliklendirme önlemlerinde Bürgergeld bonusu.

Bürgergeld kural olarak on iki aylık izin dönemi için izin verilir (SGB II § 41/3). Serbest meslekten değişken gelir veya yakında öngörülen önemli değişiklikler hâlinde kural olarak altı ay için geçici izin verilir (SGB II § 41a); süre sonunda gerçek gelir belgeleri ile kesin tespit yapılır, gerekirse geri istem veya ek ödeme yapılır.

Ödeme, başvuranın belirttiği hesaba aylık peşin yapılır. İlk ödeme genellikle önceki ayın son iş gününde yapılır. Hesabı olmayan kişi mahsup amaçlı ödeme emri ile ödeme alabilir; bu hâllerde Zahlungskontengesetz uyarınca ücretsiz bir temel hesap açılması önerilir.

İzin dönemi sona erdikten sonra Bürgergeld'i sürdürmek isteyen, uzatma başvurusu yapmalıdır — ödemede boşluk olmaması için ideal olarak iki ay önce. Süreç ilk başvurudan belirgin biçimde daha kısadır: kural olarak yalnızca güncel gelir, kira ve mal varlığı belgeleri yeniden sunulmalıdır.

Geciken işlemlerde yasa SGB I § 42'ye göre avans ve SGB II § 41a'ya göre geçici yardımlar öngörür. Akut zor durumlarda (örn. elektrik kesintisi tehdidi, yiyecek için araç eksikliği) ek olarak SGG § 86b uyarınca sosyal mahkemeye ihtiyati hukuki koruma talebinde bulunulabilir.